Что считается ущербом от войны?
Ущербом от войны считается ущерб, причиненный «имуществу» в результате одного из следующих действий: (статья 35 Закона о налоге на имущество и фонде компенсаций, 5721-1961)
- военных действий регулярных армий противника; или —
- других враждебных действий против Государства Израиль; или —
- военных действий, предпринятых Армией обороны Израиля.
Теперь возникает вопрос, что такое «имущество»?
Для получения компенсации «имуществом» будет считаться любое из следующего: земля; сельскохозяйственные угодья, включая урожай; здание; строение в процессе строительства; плантации; запасы и оборудование, находящиеся на территории государства; а также суда и воздушные суда, зарегистрированные в Израиле (или подлежащие регистрации в Израиле, даже если они не находятся на его территории).
Следует отметить: закон также признает «косвенный ущерб», но только в рамках «пограничных поселений». Речь идет о списке поселений, которые в чрезвычайной ситуации министр финансов объявляет пограничными и устанавливает для них особые правила компенсации.
Влечет ли за собой компенсацию любой ущерб от войны?
Согласно закону, компенсация может быть потребована только за «фактический ущерб». Согласно пункту 1 правил, фактический ущерб будет наименьшим из двух значений: (1) разница между стоимостью имущества до повреждения и его стоимостью сразу после повреждения; или — (2) все расходы на ремонт повреждений.
Если речь идет о косвенном ущербе (как указано выше, только в пограничных поселениях), фактический ущерб будет также включать убытки или потерю прибыли, которые потерпевший не мог разумно предотвратить. К «фактическому ущербу» следует добавить расходы на уменьшение ущерба. Это расходы, которые потерпевший понес для уменьшения масштабов ущерба и которые было разумно понести.
Кто выплачивает компенсации за ущерб от войны?
Закон Израиля обязывает государство управлять своего рода сберегательным фондом, полностью предназначенным для выплаты компенсаций за ущерб от войны; деньги на черный день, если хотите. Средства в сберегательном фонде собираются из неожиданного источника — сделок с недвижимостью, совершаемых в стране. Запутались? Давайте наведем порядок:
Если вы не освобождены от уплаты налогов, покупка или владение землей связаны с уплатой налога: покупатель платит налог на покупку, а владелец земли платит налог на имущество. Согласно закону, из этих налогов ежегодно выделяется определенный процент в пользу специального фонда, называемого «фондом компенсаций». По состоянию на 2023 год, налог на недвижимость выделяет 25% налога на имущество и 15% налога на покупку в пользу фонда компенсаций. (Статья 2а Закона о налоге на имущество и фонде компенсаций, 5721-1961).
В случае причинения ущерба от войны имуществу, недвижимости, сельскохозяйственной продукции, работодателям (в связи с выплатой заработной платы) и т. д., налоговые органы выплачивают компенсации из фонда компенсаций.