Дни деловой активности: методика их учёта

Кто из нас не сталкивался с термином «рабочие дни»? Это может быть количество дней до получения заказа, срок для отмены сделки или период для оплаты или получения платежа. В этой статье мы также объясним Закон о паевых инвестиционных фондах.

Возможно, вы скажете себе: «Да это же очень просто!». Однако, прочитав статью, вы поймёте, насколько это сложнее, чем вы думали, и насколько важно хорошо понимать его значение. Ведь речь идёт о термине, который регулирует наши ежедневные коммерческие операции. Знание нюансов позволит лучше планировать соглашения, предотвращать финансовые потери или разочарования. Звучит сложно? Вовсе нет. Представьте, вы заказали мебель для дома и рассчитывали получить её через 14 дней. Однако из-за разницы в толковании условий сделки с поставщиком оказалось, что по договору вы получите её через месяц. Или вы думали, что у вас есть две недели на отмену сделки, а из-за ошибки в подсчёте упустили срок. В результате вы остались с нежелательным товаром и потеряли деньги. И это лишь два примера из множества подобных дел, которые регулярно поступают в суды по мелким искам.

Хорошие новости: после прочтения этой статьи вы станете экспертом в вопросе рабочих дней. Мы рассмотрим юридическое определение рабочих дней (оно существует?!), как их считать, включаются ли в подсчёт субботы и праздники, как быть с выборами или накануне праздника и что делать, если компания работает по субботам. Не волнуйтесь, на все вопросы есть ответы — и мы изложили их максимально просто.

Какое определение рабочих дней даёт закон?

Возможно, это вас удивит, но Закон о толковании, являющийся общим законом, не содержит единого и универсального определения. «Рабочий день» — это термин, заимствованный из банковской системы. С увеличением объёма операций, проводимых через банковскую систему, возникла необходимость в точности, в определении времени зачисления и списания средств со счёта.

Со временем «рабочий день» стал общепринятой социально-коммерческой условностью, описывающей временной отрезок для совершения различных действий (а не только зачисления или списания средств). Фактически, весь коммерческий оборот (в стране и в большинстве стран мира) учитывает сроки исполнения обязательств именно по «рабочим дням», и этот термин обычно используется для обозначения времени работы или сроков выполнения действий (платежей или поставок).

Как же считать рабочие дни? Это зависит от контекста. Например, суды не используют термин «рабочие дни», а применяют собственную систему подсчёта. Что касается остальной экономики, различия можно разделить на 4 основные категории: (1) потребительский рынок; (2) сделки по стандартным договорам (например, онлайн-покупки); (3) банковская система; (4) рынок капитала, страхование и сбережения.

1.Как считать рабочие дни — потребительский рынок (Закон о возврате средств в течение 48 часов, суббота)

Потребительский рынок в Израиле регулируется Законом о защите прав потребителей. Это специальный закон, который определяет порядок проведения сделок исключительно между предпринимателем и потребителем. Список случаев, когда Закон о защите прав потребителей не применяется, мы привели в отдельной статье. Закон о защите прав потребителей использует только термин «рабочие дни». Однако закон не объясняет, как считать эти дни. В случаях, когда закон устанавливает определённый срок, но не объясняет, как его считать, используется Закон о толковании.

Вот три основных правила подсчёта дней согласно Закону о толковании (см. ниже подсчёт месяцев и лет):

1. «День» не считается дробно. Согласно статье 3 Закона о толковании «день» = с полуночи (00:00) до полуночи следующего дня. Эта информация важна, поскольку предприниматели иногда склонны считать дни в часах. Например, считать 2 рабочих дня как 48 часов — это ошибка.
2. Если в законе не указано иное, подсчёт включает субботы и праздники, кроме случая, когда они приходятся на последний день подсчёта: Согласно статье 10(г) Закона о толковании, в подсчёте дней следует учитывать дни отдыха, перерывы или выходные согласно закону; за исключением случаев, когда этот день является последним в указанном периоде.

Например: Закон о защите прав потребителей устанавливает, что отмена определённых сделок должна быть произведена в течение 14 рабочих дней. Допустим, последний день из 14 рабочих дней выпадает на день отдыха (субботу). Как указано выше, если день отдыха является последним днём установленного законом периода, он не учитывается. Поэтому последний день для отмены сделки будет воскресенье (после субботы).

Важно отметить: не имеет значения, работает ли само предприятие в дни отдыха, перерывы или выходные. Если последний день приходится на один из этих трёх дней, отменить сделку можно будет на следующий день.

1. День заключения сделки не включается в подсчёт: Согласно статье 10(а) Закона о толковании, если законом установлен срок для совершения действия в днях или неделях с определённого дня, этот день не включается в подсчёт дней.

Например: допустим, мы хотим отменить сделку по приобретённому товару в среду. Начнём отсчитывать 14 рабочих дней со следующего дня (то есть с четверга). И это, ещё раз напомним, даже если четверг является днём отдыха, перерыва или выходным.

Что происходит, если в Законе о защите прав потребителей срок указан в месяцах или годах?

Ярким примером такой ситуации является право отдельных групп населения отменять сделки в течение 4 месяцев; речь идёт о людях с ограниченными возможностями, пожилых гражданах и новых репатриантах. В этом случае последний день для отмены сделки — это та же дата, что и дата заключения сделки, но через 4 месяца. (Статья 10(б) Закона о толковании)

Например: сделка была заключена 1 января. Тогда лица, принадлежащие к указанным группам населения и имеющие право отменить сделку в течение 4 месяцев, могут сделать это до 1 мая.

А если сделка была заключена 31 числа месяца, и этого числа нет в четвёртом месяце подсчёта? Тогда последним днём для отмены сделки будет последний день этого месяца. Например: сделка была заключена 31.10.2022. Если отсчитать 4 месяца вперёд, мы получим февраль, в котором, как известно, нет 31 дня. Поэтому последним днём для отмены сделки будет последний день февраля, то есть 27 или 28 (в зависимости от високосного года).

2.Как считать рабочие дни — при наличии договора сделки / заказа на работы / онлайн-заказов

Допустим, в бланке заказа указано, что товары будут получены в течение 7 рабочих дней. Или мы заказали товар в интернете, и в правилах сайта/условиях использования или, альтернативно, в подтверждении заказа указано, что он будет получен в течение 10 рабочих дней. Или предприниматель сказал, что доставка займёт 30 дней. Как считать? Так же, как и для любой потребительской сделки?

В целом, да — но есть нюанс, невыгодный для предпринимателя. Что касается подсчёта дней, о котором мы говорили выше, те же правила применяются. Однако, поскольку предприниматель имеет больше возможностей по сравнению с потребителем при определении условий сделки, потребитель получает дополнительную защиту согласно закону о договорах. Согласно ему, если одна из сторон договора обладала преимуществом при его составлении, и договор допускает различные толкования, то его следует толковать в ущерб стороне, обладавшей преимуществом при составлении. Подчеркнём: сторона, обладающая преимуществом при составлении, не обязательно является единственным автором, а просто имеет преимущество при составлении.

Отличным примером является стандартный договор, составленный предпринимателями и представленный потребителям как готовый документ. Если такой договор допускает несколько толкований, то предпочтительнее толкование, невыгодное для предпринимателя. (Статья 25(б1) Закона о договорах (общая часть), 5733-1973).

Пример: согласно бланку заказа, предприниматель обязался поставить товар в течение 7 дней. Потребитель посчитал, что речь идёт о 7 календарных днях; предприниматель утверждал, что речь идёт о рабочих днях, в которые предприятие работает. Кто прав? Потребитель. Поскольку предприниматель обладал преимуществом при составлении заказа (стандартный бланк заказа).

3.Как считать рабочие дни — банковская система

В отличие от законов о защите прав потребителей, банковская система имеет собственное конкретное определение. Это определение содержится в Инструкциях по банковской деятельности (обслуживание клиентов) (срок зачисления и списания чеков), 5752-1992.

Так, статья 1 Инструкций определяет «банковский рабочий день»: «Каждый день, кроме субботы, дней отдыха, двух дней Рош ха-Шана, кануна Йом Кипур и Йом Кипур, первого дня Суккота и Шмини Ацерет, Пурим, первого и седьмого дней Песаха, Дня независимости, Шавуота и Тиша бе-Ав».

Инструкции предоставляют надзирателю за банковской деятельностью полномочия определять, будет ли тот или иной день считаться банковским рабочим днём. Это возможно только в исключительных случаях, когда надзиратель считает, что банки не смогут обеспечить надлежащее обслуживание или что значительная часть клиентов банков будет лишена возможности совершать нормальные банковские операции.

В отличие от определения «дня» согласно Закону о толковании, статья 2(а) Инструкций по банковской деятельности определяет часы, которые считаются «рабочим днём». Согласно ей: банковский рабочий день начинается с окончания банковского рабочего дня, предшествовавшего ему, и заканчивается в тот же день в 18:30 или в 14:00, если это пятница или канун праздника (за исключением кануна дня отдыха, кануна Пурим, кануна Тиша бе-Ав и дня, предшествующего кануну Йом Кипур).

Надзиратель за банковской деятельностью имеет право устанавливать более раннее время окончания банковского рабочего дня для конкретного филиала или определённых типов вкладов при условии уведомления об этом в филиале.

Обратите внимание! Инструкции по банковской деятельности отменяют два правила Закона о толковании, упомянутые нами выше. В отличие от сферы защиты прав потребителей, отсчёт дней начинается в тот же день, что и соответствующее событие; и отсчёт дней ведётся по определённым часам, как указано выше. Единственное правило, которое «сохранилось», относится к последнему дню; если последний день приходится на день отдыха, перерыв или выходной, его следует пропустить.

4. Как считать рабочие дни — рынок капитала, страхование и сбережения в Министерстве финансов. Что такое Закон о паевых инвестиционных фондах?

Рынок капитала со всеми его производными полон законодательных актов. Общим для большинства из них является то, что определение «рабочего дня» осуществляется путём отсылки к Закону о паевых инвестиционных фондах. Так, например, статья 1 Правил налогообложения доходов (правила утверждения и управления пенсионными фондами), 5724-1964 ссылается на Закон о паевых инвестиционных фондах. То же самое относится и к статье 1 Правил надзора за финансовыми услугами (пенсионные фонды) (перевод средств между пенсионными фондами), 5768-2008.

Эти два постановления касаются, среди прочего, определения периода времени, в течение которого пенсионные компании могут осуществлять снятие средств, переводить средства между пенсионными фондами и инвестиционными портфелями.

Какое определение «рабочего дня» даёт Закон о паевых инвестиционных фондах?

Каждый день, когда большинство владельцев банковских лицензий согласно Закону о банках, открыты для работы; за исключением кануна следующих выходных дней: Рош ха-Шана; Йом Кипур; первый и восьмой день Суккота; первый и седьмой дни Песаха; и Шавуот.

Следует отметить, что это определение не отменяет упомянутые выше положения Закона о толковании. Как в отношении значения дня (с полуночи до полуночи), так и в отношении неучёта первого дня и пропуска последнего дня, если он приходится на дни отдыха, перерыва или выходной согласно закону.